Lavere krav for Sparebanken Norge

Finanstilsynet har satt Sparebanken Norges pilar 2-krav til 1,4 prosent av beregningsgrunnlaget. Kravet var tidligere 1,6 prosent, og endringen gjelder fra 31. desember 2026, ifølge Sparebanken Norge.

Et pilar 2-krav er et bankspesifikt kapitalkrav som Finanstilsynet fastsetter, og som kommer på toppen av minstekravet.

Kravet er ikke bare et prosenttall. Det stilles også krav til hvilken type kapital som skal dekke det.

Slik er kapitalkravet sammensatt

I vedtaket må minst 56,25 prosent av pilar 2-kravet dekkes med ren kjernekapital, som er den mest solide formen for kapital. Minst 75 prosent må dekkes med kjernekapital, ifølge Sparebanken Norge.

Finanstilsynet forventer dessuten en pilar 2-veiledning på 1,0 prosent. Den er uendret, ifølge samme melding.

Bufferne ligger fast

Finansdepartementet har besluttet å holde systemrisikobufferen for bankene uendret på 4,5 prosent. Systemrisikobufferen er et ekstra kapitalkrav som skal gjøre bankene bedre rustet mot risiko som kan ramme hele finanssystemet. Beslutningen kom etter råd fra Norges Bank.

Departementet la blant annet vekt på høy husholdningsgjeld og bankenes høye eksponering mot næringseiendom.

Norges Bank besluttet 6. mai 2026 å holde den motsykliske kapitalbufferen uendret på 2,5 prosent. Samtidig anbefalte sentralbanken å beholde systemrisikobufferen på 4,5 prosent.

I Norges Banks stresstest har bankene samlet nok kapital til å tåle store tap. Ny utlåning må likevel begrenses for å oppfylle kapitalkravene. En høyere motsyklisk buffer ville gitt enda strammere utlån, ifølge Norges Bank.

Flere lag med krav for de små

For en liten bank kommer kravene i flere lag. Skue Sparebank har et pilar 2-krav på 2,6 prosent, vedtatt i august 2024. I tillegg må banken oppfylle pilar 1-buffere som bevaringsbuffer, systemrisikobuffer og motsyklisk buffer, ifølge bankens noteringsprospekt.

Også Haugesund Sparebank og Tysnes Sparebank viser hvordan kravene bygger seg opp. Dokumentasjonen fra fusjonen viser et pilar 1-minstekrav på 4,5 prosent, pluss bufferkrav og et pilar 2-krav på 2,4 prosent fra et vedtak i 2022. De to bankene ble slått sammen 1. september 2025.

Når bufferne står fast og pilar 2-kravene varierer fra bank til bank, blir kapitalplanleggingen en fast del av driften. Hver endring i kravene må dekkes med kapital av riktig type.

Fusjonspress og uavklart regelverk

Deloitte skrev i Sparebankrapporten 2022 at økte kapitalkrav og Basel-reformene gir sparebankene mer regulatorisk press. Fusjonsaktiviteten ventes ifølge Deloitte å øke når kritisk masse blir viktigere.

Sparebankutvalgets utredning om sparebankenes ansvarlige kapital og struktur ble sendt på høring 18. november 2024. I oktober 2025 var den fortsatt under behandling uten klare endringer, ifølge Skue Sparebanks noteringsprospekt.

Slik ser rammene ut for sparebankene nå. Pilar 2-kravene fastsettes bank for bank, mens buffernivåene er felles for bankene og ligger fast på 4,5 prosent for systemrisiko og 2,5 prosent for motsyklisk buffer.

Kilder og dato

Saken bygger på kildene under, lest til og med torsdag 12. november 2026. Fakta er gjengitt med egne ord, og tall som ikke er fra en primærkilde, er merket med kilden.