Uendret buffer etter råd fra Norges Bank

Finansdepartementet har besluttet at systemrisikobufferen for bankene ligger fast på 4,5 prosent. Beslutningen følger rådet fra Norges Bank.

Systemrisikobufferen er et kapitalkrav som kommer i tillegg til andre krav til bankene. Kravet er knyttet til risikoen i det samlede finansielle systemet.

Hvor mye bankene må holde av kapital har betydning for hvor mye de kan låne ut. Det gjelder både til husholdninger og til næringslivet. Derfor følges bufferkravene tett, og de gjennomgås jevnlig. Du kan lese mer om hvordan bankene tjener penger for å se sammenhengen mellom lønnsomhet og kapital.

Husholdningsgjeld og næringseiendom veide tungt

Departementet oppgir at det blant annet vektla høy husholdningsgjeld da det valgte å beholde bufferen. Det samme gjelder bankenes høye eksponering mot næringseiendom.

Eksponering betyr hvor mye en bank har utlånt til, eller har penger bundet i, en bestemt sektor. Når eksponeringen mot én sektor er høy, kan problemer der få store følger for bankene.

Departementet peker dermed på to områder som begge kan gi bankene tap hvis de utvikler seg svakt. Begrunnelsen handler om å ha nok buffer til å stå imot slike belastninger.

Norges Bank anbefalte det samme i mai

Norges Bank besluttet 6. mai 2026 å holde den motsykliske kapitalbufferen uendret på 2,5 prosent. Samtidig anbefalte sentralbanken å beholde systemrisikobufferen på 4,5 prosent.

Den motsykliske bufferen er en annen kapitalbuffer enn systemrisikobufferen. Begge ble vurdert i Norges Banks Financial Stability Report 2026-1.

Departementets beslutning ligger dermed på linje med den anbefalingen som kom i vår.

Skvis ved refinansiering av næringseiendom

Næringseiendom har lenge vært et område der bankene er tungt til stede. Daglig leder Siri Jensen i Fair Collection beskriver situasjonen som en klassisk skvis, ifølge iNyheter.

Hun peker på at bankenes krav ved refinansiering blir vesentlig strengere enn da lånene opprinnelig ble tatt opp, når renten stiger og verdiene faller. Refinansiering betyr at et eksisterende lån erstattes av et nytt, ofte med nye vilkår.

Et slikt bilde passer med at departementet trekker frem næringseiendom som en risiko. Hvordan renten påvirker bankene og kundene, er også forklart i Hva betyr høy rente for bankene og for deg?.

ESRB vil utvide kravet til utenlandske banker

ESRB har anbefalt at den norske systemrisikobufferen også skal gjelde utenlandske banker som er over vesentlighetsgrensen. Grensen er satt til 5 milliarder kroner i risikovektet utlånsvolum.

Risikovektet utlånsvolum er utlånene regnet om etter hvor risikable de er. Banker som ligger over grensen, regnes som vesentlige for det norske markedet.

Anbefalingen gjelder altså hvem som skal omfattes av kravet, ikke nivået på bufferen. Nivået på 4,5 prosent står uendret.

Kilder og dato

Saken bygger på kildene under, lest til og med torsdag 12. november 2026. Fakta er gjengitt med egne ord, og tall som ikke er fra en primærkilde, er merket med kilden. Teksten er skrevet med KI.